下午申时，从皇宫看了北平城目前现状的赵骏擦了擦汗水，回到了元和殿，与众人一起开会。

元和殿并不是只一座宫殿，而是一个小型宫殿群，除了主殿以外，两侧还有偏殿，东北角还有后阁，西北角有一座侧殿。

殿内也分外殿、内殿、后屋、偏阁，整体构造还是颇为宽敞，以此满足辽国皇帝与朝臣会议、休息等功能。

赵骏双手背负在身后踏入内殿，环视一圈后说道：“我看这里就可以做为北平府官员衙署，后方再砌两道宫墙，分南宫和北宫，如汴梁一般南宫留存政制院、诸部、枢密院，北宫为陛下居所，反正陛下也从未来过北平，即便以后来，也最多就是偶尔住几日，那么大片地方空着，这是严重的浪费行为。”

“这”

杨畋做为北平府知府，是直接负责人，听到赵骏的话，迟疑道：“可若是大修宫殿的话，岂不是与官家说的皇室从简，不宜奢华相违背？”

“这件事情是我以前让官家不这么做的，但现在我在北平府这么做，自然有我的原因！”

赵骏说道。

“还请知院为下官解惑。”

杨畋拱手。

众人也好奇地看着他。

赵骏四下扫视一圈，见上面有龙椅，自然没有去坐，只是坐到龙椅下方第一个座位上说道：“坐下说吧。”

王安石等人按照官员品级坐到了赵骏这边，杨畋三人则坐到了对面。

但他们自然不敢跟赵骏面对面坐着，把对面第一的那个位置空出来，坐到了下面那一排。

等大家都坐好之后，赵骏才开口说道：“我观北平府过于萧条了，城池内多有残破，这里不应该是这样。”

他环顾众人说道：“当年辽国时期，这里就是辽国最繁华的一京，人口众多，经贸繁荣，眼下这般，与当初可是差得不是一点两点。”

杨畋解释道：“北平一战后，南城街市大量被焚毁，北城也有所波及，很多城中百姓或迁徙或死于战乱，丁口大幅减少，或许要再过些年才能恢复往日盛况。”

“不。”

赵骏摇摇头道：“你还是没有看到事情的本质。”

他说道：“一座城池的繁华不仅仅在于它的特殊意义，还在于它所处的位置。”

“北平北靠燕山，四面有河流、平原，适合耕作劳作。因此从一开始，就奠定了这里会有大量百姓栖息的基础。”

“但仅有田地聚拢百姓还不够，河北那么多平原却没有这种大都，就在于它特殊的地理位置。”

“这里北连关外，南通中原，作为汉人领土的时候，能与关外胡蛮往来密切。作为辽人领土时，又与大宋互通有无，这才建立起偌大城市。”

“如果仅仅只是依靠本地耕作的百姓想要增长城池的人口，是不现实的事情，因为农民不会放弃自己的田地跑到城里来。”

“只有让北平商业繁茂，才能迅速恢复城池建设，改变现在萧条的形势。”

古代城池能否繁华，与当地的农业有关系，但只是基础关系，真正决定性因素，还是在于商业。

最典型的例子就是成都、泉州以及广州。

特别是泉州和广州，在古代本应该是偏远蛮荒之地，可到了宋代却成为十大城市之一，人口众多，极为兴盛，就在于海贸所致。

所以农业是维持当地人口的基础，商业却决定了这个地方能否成为一个大型城市。

赵骏看着众人说道：“目前北平府的问题在于商业没有建设起来，很多商队都已经不在北平停驻或者来往，而是南下去汴梁或者北上去辽阳，这就失去北平府的意义。”