开设榷场，既可以降低异族入侵的欲望，维持边境的和平稳定，又可以通过贸易获取利润充盈府库，一举两得。

刘寒手下谋士中没有蠢货，任谁都能看出榷场的巨大好处，戏志才感慨道：“主公，好计策！”

“榷场还要设立相应的规矩，我这有几点想法，你们先讨论着，这几日出个章程，”

“殿下请讲。”

边市侧重于政治，海市着重于经济。

“一、榷场贸易受官方严格控制，官府有贸易优先权。若有士族或商队想在榷场贸易，需先向孤这里提交申请，孤同意后方可买卖。”

这是块很大的蛋糕，才开了一个榷场，后续会不会再开？日后榷场必然是北部最繁华的地方。刘寒花了十年，死伤将近十万将士才换来这样的结果，所以绝对不能被士族豪强占便宜，但也不可能让士族一口都吃不到，至少刘寒治下的士族得吃到。

让士族离开土地，让他们往商业发展，是刘寒心中的大政方针。

“二、汉地向北方输出的主要是农产品及手工业制品以及海外香药之类。北地向汉地输送的可以有牛、羊、皮革、药草等物资，南方的铜铁、硫黄、焰硝、箭笥之类军用物资，一般都严禁出境，同时战马等战略物资，只准官方交易，若发现有人私下交易，或者以各类名目明修栈道暗度陈仓，一经发现，取消其榷场资格，若是孤治下的人，抄家灭族，若不是，孤也要他们死！”

这是刘寒的规矩，也是底线，理解规则到制定规则，他走了整整二十年。

众人称喏，“遵命！”

“我手下自然也会有商队，按年分成，我知诸位寒门出身，家中不是很富裕，所以日后分成也有你们的份，我拿三成，尔等拿三成，剩余四成用于抚恤阵亡将士家属和退役将士。”

“多谢主公！”

刘寒手底下，大部分都是家世干净寒门，虽说待遇极好，养活一家不成问题，但身为主公，为他们做到这样，谁不感动？