毛邦初的意见很直接，洛阳机场被炸，八路军航空队没有基地，就是轰炸完日军地面部队，也必须飞回武汉的汉口机场或武昌机场，除非直接飞回陕西避战。而汉口机场、武昌机场又是日军报复的首选，要想让八路军航空队能够有持续轰炸日军地面部队的机会，就必须保全武汉的机场。眼下正是武汉会战的关键时刻，八路军航空队是我军的有生力量，应该抓住日军摸不透八路军航空队战法的良机，果断出击，奔袭日军芜湖、安庆机场，彻底打掉日军的前进空军基地。只要打掉芜湖、安庆机场，就等于直接支援了五战区作战。

他这一说，周至柔马上就表示同意，而且提出一不做二不休，最好能连日军南京机场一起炸了，原因是南京是日军华中派遣军司令部所在地，轰炸南京机场意义重大。而且，武汉有足够的库存弹药和航空汽油，绝对可以满足八路军航空队作战需要。

周至柔和毛邦初尿到了一个壶里，苏联空军志愿队的指挥官不知道这中间的道道，认为周至柔、毛邦初的计划可行，关键是要快速行动，等日军反应过来就不好办了。

冯达飞是战火里滚爬出来的英雄，什么阵势没见过，岂会怕日本鬼子？他主要是想赶紧把航空队拉回陕西，一直呆在武汉心里没底，生怕国军这些大将们眼馋八路军的战机，生出什么花花肠子。但现在周至柔、毛邦初提出轰炸日军安庆机场、南京机场，倒也激起了冯达飞的雄心，特别是周至柔提出的武汉库存的日制航空弹药，要是八路军航空队不用的话，那将来可能就遗弃或销毁了。毕竟日军距离武汉越来越近，连空军战机都疏散到了周边地区，哪里还会有可能再转移这些与国军战机不匹配的日制弹药么！

等冯达飞表态同意奇袭日军安庆机场和南京机场后，周至柔和毛邦初心里都是一阵暗喜。他们谁都知道轰炸安庆机场、南京机场的风险，因为当初国军空军曾经几次前去轰炸，效果不大，损失不小。倒是苏联空军志愿队曾经成功偷袭过南京机场，战果辉煌。但当时日军刚刚占领南京，机场防空火力部署不到位。现在再去轰炸的话，风险系数就大大提高。反正八路军航空队是共产党的，损失了就损失了，能有机会让八路军航空大队与日军航空兵拼刺刀，那简直是一石二鸟，实属上上之策。

冯达飞不是不知道周至柔和毛邦初的用意，但是他觉得自己有偷袭日军机场的经验，经过历次战斗磨练，又经过这段时间在陕西的总结学习，战士们的战斗素质明显提高，而且自己的战机全部是缴获的日军飞机，战士们又都会说日语，只要用颜料把八路军航空大队的徽标涂掉，就可以伪装日军战机，如果战术运用得当，确实能收到奇兵突袭的效果。所以，他也就同意了。

这样一来，国军空军、八路军航空大队、苏联空军志愿队三方达成了一致，最后形成了作战方案。

鉴于空军主力已经疏散到武汉周边机场隐蔽，汉口机场仅有一个战斗机中队，决定明日第四大队转场汉口机场，担任八路军航空大队护航任务和武汉空战诱敌任务。一旦日机来袭，空军第四大队起飞迎敌，缠住日军，周边机场的空军第三、第五大队和苏联空军志愿队接到警报后立即起飞，赶至武汉外围伏击日机。苏联空军志愿队的任务是打鬼子战斗机，中国空军编队为苏军提供掩护并主要消灭日军轰炸机。八路军航空大队伪装日机编队，偷袭芜湖、安庆、南京机场、轰炸日军长江舰艇。

作战方案确定后，冯达飞担心日军抢先发动，让汉口机场地勤人员连夜给飞机加油装弹，用颜料掩盖八路军航空大队徽标，改成日机标志，又从三大队要了几个领航员，确保每个中队都有两个熟悉南京、芜湖、安庆机场情况的领航员。

要说起来也不完全是周至柔、毛邦初搞鬼，主要是八路军航空大队的轰炸机性能比国军空军和苏联空军志愿队的轰炸机先进。国军空军和苏联空军志愿队使用的轰炸机是双翼机型，航程1000公里就是极限，八路军航空大队使用的日制96式轰炸机是这个时代全世界航程最远的轰炸机，是三菱公司著名设计师本庄季郎领着久保富天、日下部信彦、尾田弘治、福永说二、高桥已治郎等日本著名航空设计人才，按照海军能够使用炸弹、鱼雷攻击1500公里的海上、陆上目标和必须具有战斗机的速度的要求设计的。采用的是单翼型、全金属单壳式结构，可以自动收放起落架，航程可以达到4400公里甚至6000公里，不要说轰炸南京，就是轰炸上海、台湾都没有问题，而且速度很快，和战斗机速度基本一样。96式轰炸机之所以航程这么远、速度这么快，主要是安装了日本研制的新型大功率航空发动机，马力达到1200匹。据说，当年96式轰炸机造出来后，曾经到国外去秀了一把，结果外国人不相信日本有这种能力，报纸上报道说96式轰炸机装的是从欧洲进口的高级发动机，后来又怀疑是欧美设计师帮助日本人设计的，把日本人气的半死。实际上这个时候日本的航空设计能力已经达到或超过世界先进水平。

就是因为依仗96式轰炸机的优越性能，加上又是伪装日机偷袭，冯达飞索性放弃了战斗机护航。