战争年代，生死悬于一线，见到这么多红大走出来的干部，刘一民也很高兴，叮嘱他们要把从红军大学、抗大学到的战略战术活学活用，与豫皖边区的实际情况结合起来。这里是大平原，有利于日军机动。这样就得想法挖路壕、挖地道，要把路壕挖成新的交通网，让小鬼子的坦克汽车掉到里面出不来，从而限制日军的机动能力。另外一点，就是时时刻刻不忘政权建设。没有政权，永远都是客军、游击部队，只有建立了稳定的政权，才能坐稳屁股，把豫皖边区甚至整个淮北地区变成我们的根据地，解决部队生存、发展必须的粮食问题、兵员问题。

后来，刘一民专门和彭雪枫、吴芝圃就根据地建设问题进行了探讨，实际上就是刘一民在陕西、山东搞的那一套经验。不过，这淮北地区有点复杂，不可能搞土改，我军口粮现在还主要靠买。针对这一问题，刘一民要求彭雪枫、吴芝圃立即着手建立地方政权，建立财税体系，认真执行减租减息政策，在发展部队、搞好武装斗争的同时，要想法设法组织生产，解决军队和老百姓吃饭问题。一句话，就是*的根据地，民众生活要有保障，要比*控制的大后方强。

刘一民特意对吴芝圃说：“老吴，别人都说秀才造反，三年不成。你这个秀才扯旗一呼，就应者云集。这说明团结抗日符合人民意志。世界上的事情，都是这个道理，那就是我们的政策要体现人民意志。只有这样老百姓才拥护我们，跟我们走。我在长征路上曾说过，实践是检验真理的唯一标准。这句话希望同志们认真思考、体会。”

吴芝圃是老党员，以后的放卫星是条件发生变化后出现的事情，现在的他可没有后来的毛病。听了刘一民的话，吴芝圃紧紧拉住刘一民的手，连说谢谢刘一民同志的提醒，谢谢八路军对游击支队的雪中送炭，一定认真学习落实刘一民的指示，把豫皖边区坚持好、发展好。

刘一民当即命令随军南下的辎重一团给新四军游击支队配齐武器弹药，拨付10万元法币作为经费，另外给每个战士发五块大洋、两套军装。陈同和倪华选派的医生、护士也奉命赶到。

一时间，游击支队鸟枪换炮，战士们穿上新军装，扛上三八大盖，兜里还装进了5块大洋，一个个喜滋滋的，见人都是一面笑。吴芝圃、张震、肖望东和几个团长更是乐得几乎要跳起来，十万法币，全套的日式装备，一个小型的野战医院，天神啊，这是什么待遇啊，简直是八路军的主力师么！

几个人马上围着彭雪枫讨论开了，从怎么扩军、练兵到建立政权，全部议了个遍。最后，彭雪枫兴奋之下，给主席、老总和新四军军部拍去了电报，详细报告了教导师对游击支队的支持、补充情况，报告了刘一民视察部队和与接见干部时的讲话精神，郑重向中央、八路军总部、新四军军部保证，坚决执行中央东进抗日决定，配合八路军南下部队作战，发展壮大豫皖边区根据地。

*接到彭雪枫的电报后，哈哈大笑，对陈云、张闻天说，刘一民简直就是我党我军的财神，所到之处大受欢迎。看来得让他多到一些地方走走，那样的话，小鬼子会哭的更惨，我军各部队会发展壮大的更快。

朱、彭二位老总发来的电报再次肯定游击支队东进的重要性，要求彭雪枫抓住教导师南下诱敌的机会，迅速建立根据地，待教导师北返时，留下一支主力部队，编入游击支队序列，扩大和巩固淮北地区根据地。

新四军叶、项首长直接给刘一民发了电报，说已命令新四军各部积极配合教导师南下部队作战，请刘一民在可能的时候到新四军军部做客。

心里高兴的彭雪枫、吴芝圃，请示刘一民，把游击支队和随刘一民行动的骑兵旅暂时混编，让主力带一带新部队，哪怕是几天时间都行，让战士们感受一下主力部队作风和战斗力。

刘一民想着要在青龙集住几天，观察日军动向，就应允了彭雪枫的提议，让他和胡老虎商量，直接实行班与班对接，骑兵旅一个班带游击支队一个班，包思想教育、包战术动作训练，争取让游击支队短时间内战斗力有所提升。