罗斯福总统16日复电蒋介石,建议蒋介石于12月17日在重庆召集美、英、中、苏、荷联合军事会议,交换情报,讨论东亚地区各国陆海军联合军事行动,并于12月20日把会议结果告诉各国政府。

罗斯福在电报中还说,他已经于英国首相丘吉尔商定。在蒋介石召开重庆联合军事会议的同时,由英国在新加坡召开英、美、中、荷联合军事会议,制定南部地区作战计划。请斯大林先生在莫斯科召集美中及英官开会,由斯大林先生将战局及其对北部区域之见地,详告罗斯福。

罗斯福支持中国提议,邱吉尔赞成中国提议。苏联囿于不能再陷入两线作战的被动局面,暂时不能对日宣战,不便派代表来重庆参加联合军事会议,但斯大林在复电中说的清楚：“苏联现虽负对德抗战的主要任务,苏联的胜利即系英、美、中国对轴心集团的共同胜利。本人认为苏联目前不宜将力量分散于远东”。

有了罗斯福、丘吉尔的支持,蒋介石就认真安排召开重庆联合军事会议的事宜。中国政府派出参谋总长何应钦为出席重庆联合军事会议的总代表、军令部部长徐永昌、主任商震副之。

到了12月23日上午,何应钦、韦维尔、勃兰特及英美驻华军事代表团团员等在重庆召开非正式会议,讨论会议内容,同时讨论中国代表徐永昌起草的五国协同作战总方略。

下午4时,中、英、美、澳等事会议在重庆正式召开。

此时,日军在东南亚攻势如潮,会议的效率自然就高了。主持会议的蒋介石,参加会议的各事代表,心思全部集中在如何打败日本侵略者上面,很快就形成了六点决议,由蒋介石电告罗斯福。

与此同时,中英美三国还在新加坡、华盛顿先后召开了联合会议,协调行动。