按照常理，此时越南被我军解放，不要说设立交趾特备行政区了，就算是宣布把越南全部并入中国也不是难事。但是，刘一民知道，万万不能那样做，那会引起越南人民持续永久的反抗，我军在世人心目中就与侵略军无异。

还是那句老话，我军是解放军，不是占领军！

刘一民在金兰湾登陆的时候，脑子里想的只是如何把金兰湾变成我军的海军基地，没想到蒋介石给他出这样的难题。

越南国土的s形状，实际上就是北越的阮朝不断南进、侵吞占城国等小国而形成的。也就是说，越南人骨子里就崇尚南侵拓土。

从政治战略上讲，法国殖民者很高明，把越南分成三块，分而治之。

刘一民让王宠惠去顺化拜见了被我军监视居住的安南国王保大帝阮福晪。也不知道王宠惠这么说的，阮福晪竟然同意了将东京地区归还中国，设立中国交趾特别行政区，还与王宠惠签订了关于交还交趾郡的合约。

阮福晪12岁继位后就到法国上学，性格比较绵软，历史上胡志明率领越盟趁日本投降夺取河内时，力量非常弱小，但是胡志明照样给阮福晪去电，要他退位。当时日本大使横山建议阮福晪动用日军力量消灭胡志明的越盟，被阮福晪拒绝，他竟然选择了退位。后来英国军队在进入南越，让法国人重返南越，中国军队进入北越接受日军投降，胡志明四面受敌、被迫让步，解散了印度支那共产党，宣布保大帝为越南民主共和国最高顾问，进行大选。结果保大帝选择了自动离开越南，到香港隐居。越南南北对抗的时候，保大帝曾经被抬出来做南越元首，在1955年再次流亡香港。

这样一个人，在王宠惠的游说和借我军威势高压下，同意成立交趾特别行政区也就再正常不过了。

历史就是有无数个偶然事件组成的。

受中国革命的影响，越南也有国民党和共产党。