辽军开始全面南下的同时，承讯在朝堂之上宣布决定御驾亲征，虽也有臣子劝皇帝坐镇汴京，沿黄河部署，但是承讯心意已决，当朝宣布战略部署：

苏禹、王章统筹后勤，杨邠、郭威、张浦随驾出征；

董羽、董平、阮龙、阮虎、阮豹指挥负责作战的禁军殿前军全部渡河迎敌，禁军殿前军通过战前扩编，从七万五千人增加到九万人四千人；

李洪信的禁军守备军留下一千人并入禁军亲军，其余部队共计九千人全部渡河作战；

刘雪的禁军亲军侍卫司接管禁军守备军的汴京外城守备。

皇帝刘承讯退朝之后来到御书房，刘雪随后就到，“陛下为何此次出征，众将皆出征，唯独留我在汴京？”承讯命令侍卫和宫女全部退下，又跟侍卫讲任何人等不得进入，也不得通报。

“雪儿接旨。”承讯说道。

刘雪跪下说道：“臣妾领旨。”

承讯递上一份圣旨，“这是朕的密旨，朕出征期间，汴京内外管控由刘雪全权负责。上至王公贵戚，下至臣子将军，如有异心，格杀勿论。”