大宋朝廷失去了大批的能吏,此时已经陷入了停滞,尤其被送出去的都是能员干吏,肯干活的老实头,留下来的都是偷懒耍滑,攀附门路之辈,早就运转不灵光……
虞文辉本来步步为营,缓缓推进,今日攻一城,明日占一地,占下之后,就改易授田法。富户愿意投靠者,举家迁入汴京,不愿意投靠者,罚没家财,与穷困之辈一体看待。穷困之辈若是有读书,便可收入军中做事,若是不读书,除非是商贾,工匠,艺人,或者有营生之辈,尽数送去种田。
如此推进,但凡被占领的地方都会纳入切实的管辖,虞文辉务求要把自己的命令深入到最基层的民户。
要知道,古代政权充其量也只能管束到县一级,再往下就要乡绅辅佐,若是没有乡绅,政令极难下行。尤其是宋朝已经走到了穷途末路,各种坞堡林立,俨然一个个小王国,豪门大户根本不在意大宋朝廷。
蒙古更是各部自行管束,就算大汗也插手不得部族的私务,每个王公贵族的人口土地,都是私人所有,生死予夺,也没有法律约束。
不管是征税,还是发动战争,古代政权能够动用的力量都只是国家的极小一部分,甚至士大夫阶层,还更看重自己的利益,若是自己利益跟国家有冲突,会毫不犹豫的抛弃家国,只顾一己之私。就算是蒙古这样全民皆兵的政权,若是没有各部王公的支持,光是大汗的直属大军,也不过十余万而已,根本发动不得战争。窝阔台一系,因为不得各部王公的支持,就在拔都举行的忽里台大会上,丢了蒙古大汗之位,从此蒙古大汗就转入了拖雷家族。