她的办法就是自己单干，直接在普通人和异能者间做一道隔离带，之前人手稍显薄弱，现在有了九头蛇的全部资源看起来就很厚实了。

“神盾局这么多年一直是人类和超自然威胁间的屏障，我要在今后继续履行这一职责，规范超能力者，为他们提供专业训练、战斗服、战斗装备和一份不菲的工作收益。”

“我们要改变现在的风气，改打击邪恶为救治扶助弱小，超能力不是工具，它是一个天赋，获得能力的人应该想办法让身边人过得更好，而不是去抢警察的工作，激化普通人和警察的矛盾，我为此列出了七十条约定，作为暂行办法，以后条件成熟还可以推行一个基本公约，或者是基本法规。”

涉及到制度就没小事，她又是神盾局局长，手中无数资源，有不在乎几人意见强行推动的能力，包括不知道这事和自己有什么关系的科尔森都仔细看了起来。

她模糊了超级英雄和变种人的概念，统一用超能力者来称呼。

很敏感的真实身份问题，黛西几近考虑做出了让步，那就是可以蒙面，隐瞒身份。

只要同意她的七十条原则，那么就可以使用神盾局的训练设施，接受时限为三个月的专业训练，之后每个月也可以领一笔和纽约平均工资相等的收入。

配套还有更加先进的医疗设施，后勤保障，战斗后的现场处理，以及与警方政府的沟通，这些事神盾局都可以打包负责。