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大禹定九州，那会是联盟性质的政治团体，单纯看疆域范围，比夏朝、商朝大多了。

殿外准备推门的赵公明：“......”

邓婵玉把【太上辞瘟神咒妙经】传授给众人，在她前世，这妥妥的就是封建迷信，但在一个神仙满地跑的世界，经文是有效果的。平民日后染病的时候，颂念经文，可以一定程度上消灾减痛。

邓婵玉办了一场法事，包括这些天南郡病死的平民百姓，一共超度了十四万亡魂，之后就和妲己一起救治附近遭受瘟疫毒害的病人。

神农赠予的草药也极为有效，经过两仪灯内世界的种植，柴胡、黄芪等药材差不多能够满足这波病患的需求。

内政体系不行，邓婵玉和妲己只能连轴转。屋漏偏逢连夜雨，苟了很长一段时间的南伯候鄂崇禹听说南郡大疫，邓九公都快病死了，立刻带着还服从他命令的百余个南方诸侯，起兵进攻南郡。

邓九公领八千骑兵冲杀，三天破三阵，把鄂崇禹打退一百多里，但南郡这边很多士兵都带着病，战力严重不足，能胜却无法大胜，双方很快就进入相持阶段。

草药、药方、药师都有，但是很多平民还是无法得到及时救治，究其原因，就是如今官方机构的动员能力不行。

她发出一连串的命令：“邓艾！南郡有没有蜀国的商人，给我找一个过来，要会说殷语的！”

理论上能去处理内政工作，就是效率没法说。

到了夏启家天下的时候，很多部族就退出了联盟，到了商朝这个时代，原本九州之一，包含陕南、巴、蜀地区的梁州已经名存实亡了。