华晨摇了摇头：“胡族彪悍勇猛，兵强马壮，但是塞外之地，一座镇胡关守之足矣。蛮子部落众多，不过乌合之众，离开了崇山峻岭，他们又能成什么气候？妖族盘踞在西边，派系林立，内耗极为严重，数千年来从未停止过对我华族的征伐，又有几时得逞？至于灵素人，看似孤傲富庶，实则武备荒废，君主怠于享乐，数十万大军连一座小小的关隘都攻不破，算不上什么大敌。“旁人说这话，沈乐不行，但是华晨说这话，自然有他的底气。

“大乾真正的忧患实则有二。一来诸侯割据，以下犯上屡禁不止，诸侯王觊觎天子之位，大夫们又觊觎诸侯之位，恶性循环。你现在所看到诸侯们对陛下的御令惟命是从，可是陛下之后呢？大乾数代帝王留下的弊政积累到如今，武帝与陛下虽然整备了军队，可是要么抽调到边疆，要么就是像玉龙军那样，从未上过战阵。真正掌握在皇帝手中的可用军队，不过天龙军、金龙军、白龙军三支。陛下在时，不管是异姓诸侯王还是帝室亲王都不敢动，陛下之后只要镐京稍有松懈他们就会如饿虎扑食一样扑上来。”

沈乐不停的点头，华晨说的一点也没错，于大乾而言，诸侯尾大不掉才是真正的祸患。

“另外，你看这镐京南城之中最多的人是什么？北城之中最多的人又是什么？“华晨指了指这座镐京城。他们所在的小山要高一些，看到的风景自然也就多一些。”

“老师的意思是，奴隶和勋贵？”沈乐顺着他的思路想去。

“不错，大乾初立时，沿袭了前人豢养私奴的习惯，这几百年下来，私奴几乎成了达官显贵们彰显身份的资本。原本的奴隶，一般就是战争中的战俘，或者是获罪的犯人。但是这毕竟有限，显贵们便将注意打到了平民身上，以各种手段让他们卖身为奴。到了现在，整个大乾权贵们手里的私奴甚至要比军队还多。”

“这便又牵扯出许多问题。”华晨痛心疾首地说道。

“老师的意思是，土地兼并？”沈乐沉吟片刻说道。

华晨赞许地点了点头：“我与秦棋在局势稳定后，各在朝议上提出过自己的对策。我之策先稳定局势，然后一步步削弱诸侯的实力，等到诸侯们十分虚弱时，再伺机夺回兵权、铸币权甚至废除王庭。私奴之患牵扯到所有贵族利益，只能先减少，再禁止。“

“而秦棋的方略，却是以兵威之势，行削藩之实，勒令禁止私奴豢养与买卖，现有私奴一律释放。还著成了《养民策》在朝议上提出。”