您之前又不是没搞过。

皇权威严将受到质疑，日后再有类似的旨意，就可能遭遇阳奉阴违。

相较补贴百姓，其实这才是天元帝最忧心的地方。

秦放鹤便笑，“若真要花，世上哪里有花不完的银子呢？”

暂时不能给百姓，那么就给次一等急需的人群：穷书

生。

这一点，也跟天元帝近些年坚持的打压世家相符合。

“十万八万两，乍一听不少，可我大禄南北十五省，其下府州县学数千，一一散开，不过杯水车薪，难以兼顾。”见天元帝微微颔首，显然认同自己的观点，秦放鹤才继续道：“府学乃至州学，背靠地方官府，财力相对宽裕，其实有没有这额外几十两，都不打紧。反倒是地方县学，素来吃紧……”

他曾经待过的章县不算富裕，但因直属清河府管辖，所以也就是伙食上稍微难看点，硬件方面还算过得去。

但章县只是幸运儿之一，多的是偏远穷苦地区的县学左支右绌，连君子六艺的马匹都凑不齐，正经先生都没几个……

天元帝听罢，沉吟片刻，“朕明白你的意思，一两保银，或许对不少人家确实有些艰难，但此事干系甚大，一时免不得。”

光每年童子试的一两保银，朝廷就能多几百万税收，一旦撅了，就是巨大的财政缺口，何处填补？

很多事，不是他不知道，不想做，而是不能做。

天元帝慢慢拨着蜜蜡手串，“不患寡而患不均，既如此，拟旨，各地县学皆在内，增加廪生名额，具体人数，交由各地县令核实上报。”

具体批多少，要结合各地财政和县学实际情况来。

对这个结果，秦放鹤并不意外，“是。”

他不是没想过助学金之类的事，但这里面又涉及到一个审核标准的问题，暗箱操作可能很大，反倒不如没有。

更甚至，万一有百姓觉得只要我够穷，那么打着读书的幌子就有银子拿，会不会突然冒出来许多“读书人”？这些人会不会挤压真正考生的生存空间？

读书人的数量实在太大了，大到以当下的生产力水平，根本不可能全面覆盖。

而且说句不中听的，个人资质有别，可能某位考生确实够穷了，但……他就是考不上啊！

倒不如把银子放在已经初具资格的秀才中，至少能为朝廷培养一批潜在的教师，且也可稍稍扭转“穷秀才”们应考难的窘境。

无论对朝廷还是对地方，这都是回报率最高的选项。

待秦放鹤拟好圣旨，天元帝看过了，命胡霖取印，亲自盖了，又说起农桑。

“田地的事，朕明白你的意思。”坐得久了，天元帝有点腿脚发麻，便欲下地活动，秦放鹤忙跟胡霖上前，一左一右扶着他起来。