大部分的官吏的罪行都属于潜规则式贪腐，如果是这种罪行只要如实坦白自首，不需要交罚款，都可以获得赦免，不过以后再犯那就要按照新条例执行了。

另外的一部分贪婪无度的官吏，无论是自首，还是企图蒙混过关，都不可能逃过曾凡意念场的关注，当然各级督察院，按察使也不会放过这些人。

他们的家产可是后续改革启动资金的主要来源，认罪态度好，不涉及命案的可以免除死罪，发配充军去开始新的人生，罪行严重还不知悔改的，当然要严惩不贷，让受欺压的百姓看到贪官污吏的下场。

好的制度加上有力的执行，庸才也能变成人才，贪婪自私的官吏将无处遁形，政府的执行效率会得到极大的提升。

整顿吏治半年后，大批贪腐官吏被拿下，官场风气为之一清，也到了秋收的季节，内阁下发新的行政命令。

普查全国的人员户口，丈量全国的土地，为后续更深入的改革做准备。

洪武三年，朱元璋下令统计各地的户籍人口，建立了一套严密的户籍制度，即户贴制度。

户贴上准确登记每户的信息，包括籍贯、户主名、户口数、成年男丁、未成年男丁、妇女丁口，这些人员的年龄名字，以及与户主的关系、房屋土地资产等情况，并且会有官府的令印、编号、日期和官吏的签押，以此作为征税和征发劳役的依据。

统计内容一式两份，盖有堪合印章，一份户籍上交户部，一份户贴由民户持有，户贴上详细记载了这户人家的田产数量以及所应承担的赋役额度。

户贴制度虽然明确了每户百姓所承担的义务，但也是一种不动产证书，在国家初定的时期，对百姓财产也是一种承认和保护，对稳定生产起到了重要作用。

底层百姓有了户贴之后，不仅能够踏实在自己的土地上耕作，不再轻易迁徙，也可以按照户贴上的税赋额度来明确纳税，避免了官员中饱私囊，或纳税不均等问题。