供养水师，那就是一只吞金兽。

曾俊才对此却是成竹在胸，目光扫过众人，最后落向卢义说道：

“卢将军，在下以为朝廷给了长庆侯最大的权利，让他自行发展经济，所以这第一步便是施行移民政策。”

移民？

众人闻言都开始交头接耳起来。

似乎还从来没有人想过这个问题。

卢义身侧，一名中年胖官员忍不住问道：

“请问曾正委，这移民如何移？难不成要把中原腹地的老百姓移过来吗？来咱们这种鸟不拉屎的地方，老百姓可都不是傻子啊！”

“哈哈哈~~~”

众人闻言皆是大笑起来。

楚宁也是浅浅一笑，与公孙伯马对视一眼，接着喝着茶水，并无接言。

另一名官员也开口说道：

“大家都知道，如今辽东地界，汉民仅有不足二十余万，这些还都是咱们逼着留下来的，可这点人口根本无法盘活如此广阔的疆域。

长庆侯，你在青山县做过县令，你肯定也知道，这老百姓一旦连活都活不下去了，他们可是什么事都做得出来。”

楚宁颔首，应声道：“对！所以基于这一点，我也是赞同移民的。不过这牵扯许多细节，必须要有足够的利益保障，才能让老百姓心甘情愿的来到这块土地上生根发芽。”

卢义问道：“长庆侯意思是这三步走战略，第一步就是移民？”

“对！”

楚宁道：“想要发展，人是根本，离开这一点，任何政策的施行都是空中楼阁，而对此曾正委已经和我商议过，这第一步移民政策，就是必须要解决老百姓的吃饭问题。”

说着，他看向曾俊才：“曾正委，你给大家详细说一说吧！”

“是。”

曾俊才应声说道：

“开原府将以朝廷名义颁布政策，但凡所有愿意移民到辽东地界的老百姓，皆可分到土地，五年内朝廷不对其征收一切税务。

另外，不仅如此，开原府还将对移民来的老百姓，每人一次性发放五两银子，用来作为对他们修房造屋的补助，也就是安家费。”

哗啦~~~

斯言一出。

众人皆是哗然。

这个想法未免也太大胆了些，甚至可以说是让人难以置信了。

单是给老百姓分土地，并且五年内不征收一切税务，这都是破天荒的事了。

居然开原府还要对前来的每个人发放五两银子，这可是翻遍史书也未有的事。

对开原府原一众文物官员来说，自然难以接受。

可对楚宁从京都带过来的一众文武官员似乎就显得平静了许多。

对于这位上司，往往总会有令人难以置信的做法。

他们倒是见惯不怪了！

对于楚宁来说，也确实如此。

因为他深刻地知道，土地对于老百姓来说意味着什么。

土地下户，已经被历史证明是多么意义重大的事。

家庭联产承包责任制，将会更加积极的推动老百姓的主观能动性。

见大家都静默无语，曾俊才又大声说道：

“两个月前，我便已经安排人手，在辽东地界开始测量土地田亩，现在各方的数据尚在汇总，等到汇总出来后，这便是开原府来年要实行的第一步走战略。”