崇祯继续问：“谢尚书的人正在江南巡盐，那谢尚书知道大明朝现行的盐法吗？”

“臣知道。”谢三宾好像抓到了救命稻草，忙不迭的说道：“大明朝现在施行纲盐法，将商人所领盐引编成纲册......”

一句话总结纲盐法就是朝廷既不干预食盐生产，也不干预食盐销售，只向卖盐的商人颁发盐引。

盐引是食盐运输销售凭证，官府颁发盐引时会向商人征收盐税。

商人拿着盐引找灶户（生产方）买盐，然后行盐地界内进行贩卖。

盐引有行盐地界的规定，即商人只能在某个区域内贩盐卖盐。

由于每个行盐地界只允许出现一个盐商，所以自纲盐法施行后，食盐行业由之前的国家垄断变成了商人垄断。

起初盐商还能按照正常价格卖盐。

随着时间的推移，商人逐利的本性逐渐暴露出来。

老马在《资本论》中说过，垄断者在市场上能够随意调节价格和产量。

盐商垄断市场后立刻调整食盐价格，再加上朝廷不干预，导致百姓买盐的支出越来越高。

谢三宾说完纲盐法后，崇祯问道：“谢尚书，你觉得纲盐法自施行以来对朝廷的利大还是弊大？”

“臣...臣觉得利弊相当。”谢三宾无奈回答道。

他本想说利大于弊，可是看到崇祯能杀人的眼神后直接改了口。

“既然利弊相当，谢尚书为何不想办法让利大于弊？”崇祯追问。

“臣...臣才疏学浅，还没想好应对之法。”

“胆子大一些。”崇祯拍了下谢三宾的肩膀。

谢三宾综合崇祯之前的话，认真琢磨一番后问道：“陛下的意思是...从纲盐法入手？”

崇祯没说话，只是点了点头。

谢三宾又琢磨了一会，毫无头绪。

怎么办呢？