此外,隋文帝还规定,凡堂兄弟以下亲属同族而居的,必须果断分立户口,以此有效地防止了大户人家偷税漏税的不良行为。并根据输籍之法,按资产的多寡,将百姓分为上、中、下三等,以此来核定赋税的数目。
大唐承继隋法,把貌阅加以完善及制度化。貌阅首先是通过貌阅百姓形状,以定其所报的黄、小、中、丁、老是否属实。三岁以下的男孩和女孩都叫做黄,四岁到十岁的叫做小,十一到十七叫中,十八到六十叫丁,六十以上叫老。
大索貌阅,就是根据相貌来检查户口,输籍定样,编制“定簿”,以此为依据来收取赋税。这样,既能增加朝廷的收入,也能防止地方豪强和官僚勾结,营私舞弊。
要让于志宁说,现在的人口制度,已经足够用了,不需要再做什么改善。而太子担心的青黄不接,在于志宁看来,还是百姓不够富庶,如果有足够的能力,谁不喜欢多子多福呢?也不会有那么多孩子夭折了!
要问于志宁的主意,他的意思是,稳定赋税,是保证百姓的安居乐业的保障。只有朝廷有足够的钱,才能兴建水利工程、改善交通条件、普及学堂等利民之政。
水利工程的修建,能使得农田得到灌溉,交通条件的改善,能够促进了商品的流通和贸易的发展;学堂的发展,能为朝廷培养了大量的人才,为国家的长治久安奠定基础。
这样的繁荣,不是一蹴而就的,就像太子开发江南的政策一样,可能要一两代人,甚至三四代人也说不准,总而言之,就要持之以恒。
李承乾叹了口气:“于师说的对,稻米流脂粟米白,公私仓廪俱丰实。”