以上就是将在1939年12月12日向全世界公布的《解放者宣言》（又称《里加宪章》）的全部内容。

非常的高大上，足以在被英法帝国主义压迫的亚非劳动人民中引起共鸣。同时，也给英国、法国和大西洋对岸的自由民主的灯塔国出了个巨大的难题。

……

“他们怎么可以这样，明明是两个强盗，居然厚着脸皮把自己包装成了解放者！这是我从政以来所见过的最可耻的欺骗！”

白宫，椭圆形办公室内，美国国务卿科德尔.赫尔正在大声谴责《解放者宣言》。

罗斯福听了他的话却咯咯大笑起来。他看着赫尔和霍普金斯诧异的目光，笑着说：“我们有了一个好对手，不是吗？我们低估希特勒了，把他当成了墨索里尼一样的法西斯。实际上他是一个俾斯麦！”

霍普金斯用尖锐、严肃的声调插嘴说：“总统，希特勒和斯大林给我们出了很大的难题！他们举起了反对殖民主义的旗帜……而且，没有人会认为德国人在撒谎。因为德国没有殖民地，而德国的敌人恰恰是两个庞大的殖民帝国。”

“那又怎么样？”罗斯福的表情严肃了起来，“德国人不能指望印度人、阿拉伯人或非洲的黑人作为盟友。而斯大林……他和希特勒一起发表这份宣言也不意味着苏联会参战。我想，苏联只是想在大英帝国崩溃后，毫无风险的去瓜分它的遗产。所以德国现在仍然是孤军奋战！而大英帝国如果聪明一点，还是有机会拉拢苏联的。”

“总统，您的意思是……”哈里.霍普金斯问。

“与其在死去后让他人享用遗产，不如在活着的时候把财富用在刀刃上！”罗斯福说，“哈里你已经摸清了斯大林的底牌，他需要实实在在的利益，而大英帝国手中恰好有沙皇最想要的利益。”

沙皇最想要的当然是收复君士坦丁堡，从而打通南下地中海和印度洋的通道了！而斯大林这位红色沙皇想来也不例外。

“可是这不可能，”科德尔.赫尔说，“大英帝国不可能放弃中东。”