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“公子殿下心系百姓，实乃社稷之福，都怪末将这些做臣子的无能，既不能解君上之难，亦不能纾百姓之苦。”

蒙恬吹捧扶苏的同时，把责任都揽到了他们当臣子的身上，尽可能的替扶苏减轻心理压力，顺便还隐晦的点了一下这事没得解决——君上之难无解。

嬴政这个皇帝到底难不难，这事没什么好说的，大家心照不宣，懂得都懂。

至少从表现来说，他确实很难。

北边的戍防，岭南的战争，运兵和御敌的工程，自己的皇陵……等等军国大事，他哪手都要抓，哪手都要紧。

如此一来，就算是皇帝也很为难——耗材有点不够用了啊！

这个困难，皇帝解决不了，所以只能不管不顾的强制推行。

嬴政没办法，蒙恬这些手底下干活的就更没办法了，只能奉命办事。

扶苏想解百姓之苦，就得先解君上之难，然后……就堵死了。

扶苏听得出蒙恬话里的深意，虽然不认可，倒也没有因此迁怒于他。

蒙恬是在出生入死的沙场战将，手下亡魂无数，不能指望他去切身的体谅民生多艰，人命珍贵。

作为军人，他最习惯的就只有服从命令和下达命令了。

但事情，还是得想办法解决。

“蒙恬将军言重了，你只是奉命行事，终究是……扶苏无能。”扶苏叹声说道，“但长城脚下数以万计的百姓不能不管！”

“君命难违……公子殿下，末将知道您为难，但眼下也只能勉为其难了。”蒙恬不想扶苏再去触怒嬴政，想要劝说一二，“监工之事，末将愿全权代劳，殿下前些日子一直舟车劳顿，颠沛流离，还是好生歇息一段时间吧。”

蒙恬对扶苏确实没得说，直接把扶苏从监修工程一事中撇开，做好一切骂名往自己身上背的准备了。

扶苏却只是抬手一摆，示意蒙恬不必再说这种话，已经说了的他也只当不存在，自顾自地说道；

“君命自然不可违逆，但我等也当竭力保全百姓……以我们能做到的方式。”

见扶苏态度决绝，蒙恬也不好再劝，只能试探着问道，“公子殿下打算怎么做？”

“先筹措一批过冬的物资吧，数量越大越好。”扶苏立刻给出了自己的回答。

他的办法很简单。

劝说嬴政暂缓工程既然不行，那就只能想办法提高前来服役做工的百姓的生存能力了，也就是提供充足的饮食和保暖衣物，尽量控制好每个人的做工时间之类的。

服徭役是每个帝国子民的绝对义务，任何人都不能拒绝——当然，这只针对平民，有军爵的人例外，或者很有钱的话，也可以破财免灾。

在这项义务中，帝国只负责提供工作岗位，而百姓服役过程中的吃喝拉撒，衣食住行，基本都要自理。

对于普遍挣扎在温饱线上的普通百姓来说，这毋庸置疑是一笔巨大的开销。