山阳县三面环山，另一面还有着一座不大不小的石山，只有一条羊肠山道能够通往外界。

在古代，这是属于易守难攻之地，加上县城坐落之地是一面还算不小的平原，可以说的上是自给自足了。

从某种程度来说，算得上是一个世外桃源。

但对于某些有野心的县令来说，这可能是一种流放了。

虽说靠山吃山，靠水吃水，但没有一条能够通往外界的商道的话，总的还是发展不起来的。

所以，自上任以来，山阳县许先许县令就颁布了一条政令，开山修路。

至今这条政令已经实行了十年了。

东北方向的那座山，也从之前的三百多米高，变成了如今的几十米。

再努力个一两年，然后再修一个城墙，这条通往外界的路，就能打通了。

眼看任务就要完成，功绩也快要到手了，但没想成好事多磨。

北方水灾一出，十几万流民南下。

而逃难到山阳县的就有七八千，七八千的流民对于任何一个县城都是一个难题。

但对于急需人力的许先来说，却是天官赐福了。

流民不比平民，平民开山只能用徭役之说，而且效率也不高。

但流民，只需要少许粮食，少许钱财。

然后再颁布一些轮值、奖罚一类的政策，之后，等流民钱一多，再来个户籍减免政策，安家落户后，钱又进了他的口袋。

而他，顺势也把流民安顿了下来，增加人口，提升政绩，简直是一举两得。

如果再从别的县那里要来一些流民，再把官道修一修，修完官道，从流民中招些衙役，把土匪山贼剿灭一些。

再运作一番，几道政绩一起，说不定，连升两级都有可能。

越想越火热，许先现在恨不得马上就去找人了。

但看了看天色，红霞满天了都。

“算了，还是明天再说吧，反正也不差这一天时间！”

而且，他好像记得，前些日子，新纳了一个美貌小妾来着。

想到那美貌小妾，瞬间，许先就是心火促起。

火急火燎的走向后院。