“另外,今后财政部开支重点在南方,非必须,不用将现银北运。”
新体系中,配套使用新纸钞和购物证,对现银需求不是太多,可以通过内务府转移支付来解决。
移民部开支主要是粮食采购,业务也在南方。
现银开支最多的水利部,目前在北直隶进行水利工程建设,下一个目的地是河南,现银开支相对多些,但也有很大部分是米粮采购。
对朱慈炫的提议,毕自严表示赞同:“臣遵旨。”
“传旨,在南直隶和山东执行新税律,增加资源税、教育附加费和水利建设税,取消辽饷、人头税和傜役,以及其它未在新税法中明确的税种、杂税。”
正常情况下,明朝综合田赋占总收成的1%。
取消人头税,税收优免也同时取消,相当于摊丁入亩。按1%征收农税,并且由田地所有人缴纳,农民税负大为降低,日子会明显转好。
开征资源税,有利于抑制无序开矿行为。
教育附加费和水利建设费,皆按税负的1%加征。但农税不加征,主要还是考虑农民收入有限,而工商业主则是富裕者,承担得起。
取消傜役,开征水利建设税,给农民减负的同时,多少也弥补些水利建设费用的不足。
商税分为工业税和商业税,分别按收入征收1%和6%,有利于调节工业和纯商业的税负不公。
与老税律相比,新税律惠及多数人,而受影响的少数人是富裕者,朝廷税收大幅提升,能满足官员人数暴增带来的支出。