并且，两地工商业基本控制在内务府手里，对推行商税不会有多大阻碍。

若有人胆敢抵制，那等待他的不仅是军队，地方官吏就会上门教他如何做人。

“毕卿，财政税收官员准备得如何？”

财政局要下到州县，乡镇派出机构也有税收官员，对官员需求最大。

“陛下，除了钱谷师爷和征比师爷，衙门户房吏员及相关白役经过考核录用，官吏一体化考试中录选四千七百余，税收相关官吏高达六万余，能满足两地需求。”

对毕自严的回答，朱慈炫非常满意，随即提醒道：“地方那些吏员和白役，原则上异地为官，家属可随迁，成年子女也可分户。”

这样安排，是要进行户籍改革，并减少宗族对朝政影响。

“臣遵旨。”

“传旨，在两地执行新户籍登记法，取消士农工商的划分，户籍改为城镇居民户口和农村居民户口两种。农村居民可拥有和购买田地，并可转为城镇居民口；城镇居民户不得拥有或购买田地，也不得转为农村居民户口。新出生人口户籍，按其父户籍性质登记落户。”

户籍管理，朱慈炫完全参照后世，目的不是减少农民，而是防止土地兼并行为。

无论什么年代，有钱人肯定不会落籍农村，那么他只能转售拥有的土地。

而朱慈炫接下来，还要进行土地变革，把土地性质分为皇家所有和集体所有两种，令兼并土地更加不可能。

“孙卿，田地黄册由财政衙门管理，户籍管理则由政务衙门管理，要做到无缝对接。”