只是，这么做宋应星几个总觉得哪里不妥，感觉太不走常规了，有点超出自己的认识范围，反正感觉很别扭就是啦。

秦牧徐徐地说道：“修路的钱和人，你们不用操这份心，你们要做的就是，尽快派人去实地勘察，选好路线，设计好各处桥梁，以及制定整体的施工计划，计算出工程的预算金额等等。”

“陛下，此事关系重大，是不是交到朝堂上，让各部大臣一起商议一番再作决定？”

宋应星还是感觉不踏实，这个工程之大，虽然与万里长城不可同日而语，但一个不好，同样可能引发难以预测的严重后果，甚至有可能把刚刚建立起来的大秦给拖垮。

“宋尚书放心，此事自然是要提交朝堂讨论的。不过宋尚书实不必过于担心，凡事须量力而为，这一点朕心里有数；

这路嘛，修起来总是不会错的，大不了有多少钱，咱们就修多长。能力不及，暂时停工就是。其实这次朕有信心，皇家海军一定能为修路解决银钱和人力的问题；

只要皇家海军能做到这一点，修这条路，不但不会影响到国内的民生，还能拉动内需这个嘛，拉动内需是什么意思你们懂吗？”

宋应星他们大概能猜到一些，只不过一时理不清思路，不知如何作答。

“这么说吧，大秦刚刚在废墟中定鼎，百姓的生活还不宽裕，整体购买力还不强，一个国家的经济呢，主要是靠消费拉动起来的；

打个比方，一个作坊生产布匹，如果没有人购买，作坊就得倒闭，反之，购买的人多了，作坊就能生意兴旺，带动更多的作坊兴起，市井才能繁荣，国家才能从中得到更多的税收；

现在百姓刚刚从战乱中安定下来，手上不宽裕，没钱消费，那怎么办？此时就得由朝廷来投资，把钱花出去，消费各种商品，这样才能带动国内的产业兴起；

要想富，先修路。路一通，商贸才能兴旺，百姓往来才更畅通，所以朝廷要消费，投到修路上是最合算的，路修好了，从长远来说朝廷能从这条路得到源源不断的效益回报；

在修路时，朝廷投入巨大，只要不是强征劳役，沿途的百姓从中就能得获得很大的利益，甚至挑担水，摘篮野果往工地上送，也能赚到钱。