回到长安城后，秦牧立即招集众臣，布置趁冬闲修水利的事宜，与前朝征劳役不同，大秦已经取消劳役，修水利是要给劳力工钱的，虽然不多，但总够普通百姓补贴一下家用了。

而受秦牧指使的司马凯，则立即上一份有关无罪假定的奏章，洋洋洒洒上千言，对有罪假定的害处大加鞑伐，对无罪假定的好处详加说明。

秦牧更绝，立即下旨将这份奏疏刊在朝廷的邸报上。

司马凯受秦牧鼓励后，倒是豁出去了。首辅司马安却暗暗叫苦，好了，这回儿子一下子被推到风口浪尖上，但生米已煮成熟饭，除了私下狠狠地批了一顿儿子，他也无法可想。

之前有关无罪假定的议论风潮，虽然一浪高过一浪，但那都是民间行为，现在司马凯这份奏疏一上，那就不同了，这相对于正式把这件事提到了朝廷的层面上，该怎么办，朝廷要有一个态度才行了。

连续三天的常朝上，大臣们唇枪舌剑，就此展开了激烈的讨论。秦牧高高在上，静静地听着，自己很少发言。

然而听到最后，秦牧隐隐感觉有些不对味，反对无罪假定的大臣，真正担心的似乎并不是会导致破案率下降，这和他原先的预估有些不同。

朝会再一次散去，秦牧负着手，一边徒步走回后廷一边思索，大臣们真正担心的是什么，找不到证结所在，就没法对症下药啊。

这样冬季，后廷的亭台楼阁有些清潇，几个体态婀娜多姿的宫女，正在池边斗草，不时传来一串清婉的笑声。

这皇宫里的女子，没有美与丑之分，只有美与更美的差别，放眼望去，总是赏心悦目。

秦牧负手停在画廊上，隔着一丛芭蕉树，静静地看着那几个玩斗草的宫女，若是放在后世的大街上，这些少女穿着靓丽的短裙逛街，每一个的美丽都足以引来百分之百的回头率。

而现在，她们就是普通的宫女，自己可以予取予夺，甚至她们自己也期待着自己的临幸，历代的皇帝无不是这样，看到哪个宫女合意，一时冲动直接便上去推倒是很平常的事。