朱允炆盯着舆图，缓缓地说：“既然你们认为进取河套耗费太大，那就作罢。”

解缙、杨士奇松了一口气。

稳定压倒一切，现在大明国力蒸蒸日上，文教、军事都在发展，多一年和平，就强大几分。

朱允炆指了指河套方向，平静地说：“出兵河套不妥，那安排山西、陕西两地军士，征调一些百姓，在河套修筑几个城池总无碍吧。”

“啊？”

解缙、杨士奇震惊地看着朱允炆。

修城池？

徐辉祖嘎得一声就笑了出来，对阴损，不，是英明的朱允炆敬佩不已。

想想那个画面，阿鲁台今年夏天还在河套薅羊毛，等到明年夏天来的时候，突然看到熟悉的草原上突然多出了几座城，不知他会不会吓得直接跑路。

在草原上修城池，对于大明来说已经不再是什么困难的事，别看那里没几根木头，有些地方周围还没山，没关系，大明有混凝土。

只要将石灰运过去，其他材料好找，实在不好找，那就运点小石子过去。只要东西到位，混凝土石板就能浇筑出来，用混凝土墙直接围出城，速度较之传统建城的速度快多了。

将士齐心协力，几千人三个月弄出一座城方圆二里的小城来不成问题。

何况冬夏时期，鞑靼主力不在，两省卫所军士出去一段时间并不危险，万一有军情，完全可以躲到城里去。

解缙、杨士奇对视了一眼，明白了朱允炆的打算，他这是想要一点点蚕食掉河套地区，并不打算在河套与鞑靼进行大规模战斗。

鞑靼是游牧民族，游牧游牧，春天在这里游，夏秋换个地方游，冬天再换个地方游，一年跑几个地方很正常，如果大明在河套的城池多起来，想来鞑靼也会换个地接着游，而不是发动战争吧。