失辽东之后，朝廷寄望高丽人能在海东牵制东胡人，遂答应高丽人的要求，将儋罗卖给高丽，可以说是朝廷主动放弃对儋罗的宗主国地位。

林缚这时候强调大越朝对儋罗的宗主国地位，强调他是受命出使、跨海东征。

儋罗国主李建等君臣，也将之前不愉快的历史忘掉不提，更无人去质疑林缚受命出使的名份是否真实。

高丽投降东胡人之后，朝廷对海东地区彻底失去控制。林缚请旨出海，倒是不难，只是时间来不及，眼下只能假借受命出使的名义行事。

比起鬼捞子圣旨来，随林缚前来的数千精锐兵卒以及坚固战船，才是更坚实、更令人信服的资本。李建臣君要依赖林缚夺回王都、复国，哪里会在细节上纠缠不清？

“非孤心切，实则是王都失陷，臣民受戮，体统不存，使孤夜不能寝、食不知味，”李建说道，“敢问上使，何时发兵，逐甄封出西归浦？”

“甄封乃高丽宿将，手下还有四千多残兵，夺回王城，不能急于一时，”林缚说道，“我虽率雄师跨海东征，事毕犹要跨海西归。敢问大王，我率军西归后，高丽人又率兵来侵，儋罗何以自立？”

“孤当号召国人，守御疆土，哪怕就剩下一兵一卒，也不会再容疆土受高丽人的践踏……”李建咬牙切齿的说道。

林缚还是怀疑李建的抵抗决心。

要不是他此番率兵前来，一旦济州城给破，李建臣君不向高丽人投降乞命才叫怪呢。

不过林缚也只是需要李建说这番话，顺着他的话意，说道：“大王此意甚合我意，请大王征募王军，我自不会袖手旁观，会鼎力相助。待时机成熟，两家联兵，也好一举夺回王城，恢复儋罗体统……”

甄封退守西归浦城，甚至将仙鹿浦的驻军都撤了过去。在昨夜水军残部给击溃之后，甄封所部在儋罗岛上成了孤军，只能在西归浦固守待援。

在当前情势下，甄封不会轻易投降，守城的意志会很坚决。林缚还无意不计伤亡的去强攻西归浦城，就算强攻下西归浦，还会有一系列的麻烦事。

甄封率军从仙鹿浦登上儋罗岛，才六七天的时间。除了西归浦城给攻陷、济州城受围攻外，儋罗岛其他地方并没有受到多严重的战祸影响。此时甄封退守西归浦城，李建君臣对儋罗岛的统治还是有效的。

林缚的意思，是要李建先收拢残卒，征募健勇，组建规模更大的王军。

儋罗岛丁口有三万余，强征丁壮入伍，穷兵黩武，编一支三五千人左右的常规武备，还是能勉强办到的。

李建君臣在儋罗岛上穷兵黩武，能减少淮东军司以后在岛上的驻兵压力。

此外，儋罗岛自身的军民体系过于薄弱。西归浦城被攻陷后，李建手里甚至都没有一座打造铁器的冶铁作坊，连最简陋的兵甲都制造不了。一旦征募大量男丁入伍，儋罗岛农业生产会受到极大的影响，粮食将无法做到自给自足。