海陵王要是以为拉拢程余谦就能控制新编后的江宁府军，那就太小看淮东的能力了。

藩季良是陈西言信任的幕僚，陈西言又素来跟淮东对立——这在永兴帝弃江宁西逃之前不假，但现在藩季良是什么心思还真难说。陈西言关键之时，同意淮东精锐进来协守皇城，何尝又不是陈西言对淮东、对现实的妥协？

吴党最重要的势力之一，海虞陈家都已经公开投附淮东了，指望藩季良还忠于帝室，多少有些乐观了。

海陵王看不到淮东隐藏在背后的虚实，但沈戎的眼睛很尖锐。很可惜，淮东的安排也叫沈戎难以提出反对意见来——太后及海陵王在江宁能用的人手太少了。

有些位子一定要紧急去填满，才能让局势安定下来，太后与海陵王没有能用的人手，自然无法阻拦淮东安排自己的人手。

战事虽短暂，但给民众带来的痛苦是深刻的、痛彻心扉的；旧日在猝然间搅得面目全非，想要恢复正常却是极困难的——数十万战急流民且不说，就是江宁城里十五六万的城坊户、七八十万口人，每天所消耗的米、炭等物资都是天文数字。

这几天来，淮东军控制江宁城，林缚下令在城内外各设开设粥场六十余处，每天从淮东军补给里挤出三千石米粮以济饥民，但江宁城在收复后短短三四天时间里，粮价还是飞速上涨到十两银子一石糙米的程度。

江宁城在寒冬对石炭的消耗也是极大，淮东在此之前虽然有所准备，但当世极少人有官员能够将一座百万人口的城市管理得妥妥当当。

淮东的物资供应虽然要保证进入江宁外围近十万兵马的补给，还有剩余还能挤出来供应江宁城——林缚命令淮东军强撑了几天，接下来就要由江宁府接手这一摊子事情。

江宁城里上百万口饥民、难民在，稍松懈片刻，便可能是成百上千人的死难。

张玉伯直接去接手这个烂摊子，也才更深刻的知道其中的难处，以及奢家的狠辣。

江宁城十数万户、七八十万口的城坊户，日常生活所必需的基本物资，相当比例都由江宁下属诸县以及周边的徽州、池州、丹阳等府县供应。

米粮有所不足，也多从扬子江上游荆湖、湘潭等地补充。

鱼米之乡的环太湖诸府县，一是受战事摧残也严重，二是这些地方早就从传统的粮食输出地变成丝织产业，以海虞县为例，近半土地种种桑植棉，人口密度又大，甚至要从外县引进大量的粮食才能维持需求。

这次战争持续的时间很短，但江宁以南诸县包括徽州、池州两府在内，都受到严重的摧残。江州失陷后，池州、庐州以西的扬子江就彻底给截断，短时间里不要奢望扬子江上游、荆湖、湘潭等地的米粮能流入江宁来。

一下子，江宁城里这百余万口人，就立即形成一个巨大的、难以去填的粮食缺口——这个缺口填不上，填不好，江宁的形势就难谈稳定，江淮防线会因钱粮紧缺出漏洞，江宁也难对奢家持续追剿。

崇观九年，燕虏破关南侵，掘堤毁河道漕运，打残燕南、山东、中州等地，要不是东阳系苦苦经营出津海粮道，每年往北方输送两百多万石米粮，燕京的形势也无法拖延上四五年。江宁当前面临的险恶形势，跟崇观九年的燕京有过之而无不及。

崇观九年，燕南受摧残严重，但京畿诸县的情况好一些，还有一个就是北方豪族有储粮的习惯，津海粮道打通之后，粮食危机即告缓解。米价迟迟不降，那是张协等官员在背后控制的缘故。

江淮地区的商品经济更发达一些，大户还更专注从丝织盐铁上牟利。再一个，就是江淮两浙等地经历长期的战事，使得江淮米价持续多年维持在高位，实际也使得各府县的民间储粮降低到极点。

张玉伯多少也能明白林缚为何急着推荐他来权知江宁府，心里暗想，怕是林缚急着将包袱丢出来——树要皮，人要脸，即使再跋扈的枭雄，也不可能完全不顾史书留名。即使在军队的镇压下，江宁城里的饥民出不了大乱子，但是换了别人，谁愿意将成千上万甚至上十万饿殍的千古罪名扛到自家头上来？

摆到张玉伯面前，最紧急的，不是府军的重整，也不是胥吏的招募，还是筹救济粮跟降粮价。

张玉伯午时才进江宁府衙，午后林梦得就派人过来，叫张玉伯接手淮东军在城里临时所设的六十余处粥场。

倒也不是林梦得故意刁难，除了长山军往江宁西面集结、运动，是要将岳冷秋封锁在秋浦河以西，林缚同时命令周同率崇城军接下来紧要去收复徽州、夺回昱岭关，要立即将浙东行营军的兵马都调动起来，向浙西、浙中进军，不给奢家喘息的机会，淮东军的补给也十分的紧。