比如说收税这事他没这个权限，但是他可以在自己的权限范围内给予企业或者普通百姓税务补贴，这也就等于变相降低税收，一定程度上插手了税务。

帝国很多官员都喜欢玩各种税务补贴，退税之类的手段，用以吸引投资或者干脆是减轻企业或者百姓的负担。

对此，税部往往是不管的，他们只按照固定章程收税，收到税后给地方留下一定比例的税收充当地方财政资金，其他的都会直接划入国库。

划归到地方财政的钱，你们地方衙门爱咋地咋地，不管是全部贪污还是说全部都退税回去，都和他们没啥关系。

还有这个军务，直接调动军队作战，别说他谭云春了，其他文官有一个算一个，全都没这个权限，甚至军方内部具有这个权限的也不多。

但是，他谭云春作为非洲事务督办，可以在他认为适合的时候，适合的地方进行宣战，进而发动战争。

怎么说呢，在非洲这一片地方，发动战争后怎么打，那是军方的事，但是打不打，那是他说了算，军方可没这个权限。

从这个角度来看，其实他也具备了一定的军权。

不过也不是绝对的，军方要是看他不顺眼，或者不认同某一场战争，他就算是宣战了，人家军方也可以选择磨洋工。

所以，军方要打的仗，不一定能打起来。

但是军方不想打的仗，那肯定是打不起来的。

所以很多时候，都是得商量着呢。

谭云春这个非洲大臣，权力自然是庞大的。

但是压力也大啊！

他之前是在本土外务部任职的，虽然专攻的是非洲事务，但是这跑到非洲来任职，说实话还是头一次。

等他摸清楚这边的基本状况后，那都是已经几个月过去了。

然后他就和和前面几任的非洲大臣一样，把工作的中心放在了本土化上！

圣天子在乎本土化，金陵的那些军政大佬们自然也是拍马屁，所以同样在乎本土化，这具体到了海外领地的文官以及军官身上，本土化工作就显得非常重要了。

属于干得好就升官，干不好就滚蛋的那种。

因为上面已经是把本土化的工作好坏，直接作为了衡量海外领地官员的政绩标准。

至于说工商业经济之类的没卵用。

反正海外领地再怎么搞，也只能是搞农业，顶多挖一挖金矿，其他的工业就别指望了，商业也都是服务业为主，再加上一个海外贸易之类的。

但是帝国高层并不怎么在乎这些。

这搞来搞去，所以本土化就成为了海外领地官员的唯一突破点，想要升官，那就搞本土化。

据传吕宋巡抚因为在主政吕宋本土化有功，这都已经是准备调回本土担任某省巡抚了，看似品级没变，但是吕宋省能和本土省份的重要性孰高孰低，一目了然。

谭云春要想在非洲大臣的任上做成成绩来，本土化是一个绕不过去的工作。

然而仔细分析了后，他就发现在这个地方搞本土化，难度相当大。

一个是非洲大陆实在太大，而很多内陆地区大乾人其实都没涉足呢，不是去不了，而是不敢去，内陆地区的自然环境实在过于恶劣，分分钟会死人的。

甚至就连南洋地区的自然环境，都比非洲的中部地区好一些。

不管是以前的葡萄牙人还是现在的大乾帝国，其实在非洲的存在，都是只局限于在沿海港口，根本就没有深入内陆地区。

哪怕是南非，其实大乾实际控制的也就只有以南非港为核心的南非平原。

南非平原，乃是大乾帝国对非洲大陆最南端的两块相互连接在一起的小平原的称呼，两片小平原加起来，其实也就两万平方公里左右，还没大员岛大呢。

但是这两块平原，却是整个非洲里都极为少有的地中海气候的平原，雨水充足，土地肥沃，非常适合耕种。

加上北边都是一片大山，这片延绵数百公里的大山，直接把南非平原和北边的非洲大陆切割了开来。

同时南非港还是连接大西洋和印度洋的必经港口。

这么多条件加起来，才是使得大乾帝国把这一片地区作为了重点发展地区。

并先后移民了十余万人在这里进行耕种、贸易。

多年过去后，如今的南非已经是成为了帝国在非洲大陆上的一颗明珠！

南非洲的发展和成功，几乎是难以复制的。

首先，此地的地形以及气候对大乾人而言相当的友好，这地方可是地中海气候，适合生存居住的地方，而且还是一马平川的平原地形。

在这种气候的平原地带作战，大乾陆军表示没有任何压力，可以直接平推。

同时北部的大山又称为了天然的城墙，只要把这两片小平原的地方肃清之后，定期在北方边境进行巡逻，在部分地区设立军事堡垒等，就可以保障南非平原的安全，不用担心北方的土著流窜进来。

因为这些，当年军方才会以雷霆之势，迅速肃清了整个南非平原地区的土著，等帝国设立非洲事务衙门，同时也设立南非洲的时候，这片平原实际上已经是没有什么土著存在了。

但是除了南非外，帝国在非洲的其他海外领地就非常寒酸了，比如说大名鼎鼎的西印州，虽然名字大，但实际上规模依旧很小，只控制了周边少量沿海平原地区，移民也就万把人而已，还不如南非洲的十分之一呢。

而其他据点，一般也就几千人左右，少的甚至干脆只有几百人。

这些地方大多都是有着这样或者那样的缺陷，要么是地形太复杂，要么气候太极端，要么是附近土著太多等等。

总之就两个字：麻烦！

这也是导致了帝国单方面重视南非，而忽视了其他地方移民据点的缘故。

同样而已是导致非洲整体人口过少。

如今大乾帝国在非洲的各个控制区加起来，包括北非的休达，也就只有三十五万人左右，这还是算上了驻军的人数。

非洲地区的人口多少，也是让谭云春深感本土化的困难。

毕竟人都没几个，谈什么本土化啊。

相对比之下，南洋地区就算环境恶劣一些，但是好歹距离本土近，这移民多啊。

美洲的话虽然距离远，但是他们的自然环境相当不错，一向来都非常受移民的欢迎。

哪怕是印度，虽然现在有大小几乎上百个乱七八糟的邦国、军阀什么的，但是当地的自然环境还算是不错，帝国的移民过去了不会面临太过恶劣的自然挑战。

此外，印度邦国之间的交战，也是给移民们带来了大量的发财机会，随便干点啥都能赚钱，尤其是对于那些喜欢冒险的人来说，现在的印度简直就是游乐园，随便折腾折腾，都有可能搞回一大堆的黄金什么的。

因此很多人还是会跑到印度去的，而去的人多了，总会留下很多人。

唯独非洲，这破地方自然环境恶劣，土著黑不溜秋的丑陋不说，而且一个个都是没开化的野人，而且距离帝国本土还远得很，愿意来的人并不多。

诸多条件加起来，导致了现在非洲本土化工作的困难。

不过受到南洋那边本土化进度加快的影响，非洲事务督办谭云春也是坐不住了，想了不少办法加速本土化。

一方面是加大从国内吸引移民的力度，而另外一边，则是开始扩展部分移民点的土地，以扩大容纳量，此外更加重要的还是搞好预防疾病工作。

海外领地进行本土化工作的最重要的还是需要吸的国内的移民，有了移民才能谈得上本土化，没有移民不管做什么都白搭。

除了做好身的工作外，他还找到了非洲劳务公司那边，他对非洲劳务公司最近一段时间的工作效率相当不满，这都多久了，也才搞了几十万劳工而已。

只是非洲劳务公司乃是属于企业，而且管理的机构也是属于移民屯垦司下属的土著劳工处，他这个非洲事务督办还真没有多少权限可以直接管理。

不过，这并不意味着他不能对他们施加影响力，让他们手脚麻利一点，别慢吞吞的，人家南洋劳务公司麾下的土著劳工都已经突破百万之巨了，这不仅仅能够有效的加速本土化进程，而且对于当地的基础设施建设也是提供了极大的助力。

毕竟这些土著劳工的使用成本是非常低的，不用工资，随便给口吃的就行了，而且人家土著也不会要求什么休假啊，抚恤金之类的。

如今南洋劳务公司已经是接到了来自南洋各级官府衙门的大量基础设施建设订单。

但是非洲劳务公司的工作效率就低得多了，一共才搞了几十万劳工，这远远不够。

这给了非洲劳务公司施加压力的同时，谭云春也是咬咬牙，从非洲地区的地方财政里挤出来了大笔钱用于基础设施的建设，新移民点的开发等等诸多工程。

于此同时，他还是找到了西班牙人和葡萄牙人以及英格兰人等，说是非洲这边的土著那么多，你们缺不缺劳动力啊，缺劳动力就用非洲这边的土著啊。

比如说最近我们准备开发南非地区北边的部分地区，尤其是西印州附近，那里的土著那么多，你们要不要啊，要就去请人啊，然后带到美洲等地方去为你们的种植园工作啊。

等这些欧洲的劳工公司把土著清理干净后，那么这些地方也就可以迎接大乾的新移民了。

这可谓是一举多得的好事。

当非洲那边的谭云春愁着土著太多的时候，西班牙和葡萄牙人他们，不对，应该应该说是一个国家了，因为这两个国家现在已经是只有一个国王了，某种程度上算是已经合并了。

现在的西班牙人可是缺乏人手的，他们在美洲的开发非常缺人，但是他们本土的人口又不多，同时因为面临着草原人的威胁，他们需要维持一支规模庞大的军队在欧洲和草原人作战。

这能够腾出来移民欧洲的人口已经是不怎么多了。

同时美洲那边呢，其实本来人口也不少的，但是当初欧洲人到了美洲后，尤其是南美洲和中美洲，墨西哥等他们的控制区了，原来的土著数量已经是大大减少了。

外来的疾病、内部土著的奋战，欧洲殖民者的迫害等等因素，早已经是导致了西班牙如今控制的美洲地区里，土著人数大幅度减少。

也就现在大乾的控制区里还有比较多的土著。

所以当大乾提议把北美洲的土著迁移到墨西哥等地区的时候，西班牙人是非常欢迎的。

如今，大乾又让他们迁移非洲的土著到美洲去，他们同样是非常的欢迎。

毕竟在大乾里没有奴隶制，但是他们却是有的。

大乾要土地不要人，一直都是坚持拒绝让土著进入自己的控制区，哪怕是之前放开了一个口子搞了劳务公司，但是也是限制非常大，只能是集中管理，并且从事基础设施建设。

但是这个时代很多欧洲殖民者，他们不局限于把土著用于基础设施的建设，他们还会让土著给他们种田，挖矿等等。

尤其是各类欧洲人控制的农场，种植园，矿场里，可以看见很多的土著在劳作

但是大乾帝国却是不这么干，大乾到目前为止，除了四大劳务公司外，依旧不允许其他的大乾个人，机构雇佣非大乾子民、暂住民，不管以什么形式雇佣都不行。

甚至，大乾根本都不让土著进入大乾控制区里，所以，根本也就谈不上雇佣。

一旦被逮到雇佣土著，那就是重罪，分分钟会被罚破产的那种。

当然了，大家都不傻，官府是不让雇佣土著，但那只局限在大乾控制区里，而大乾的控制区在全球范围来说其实也不大，比如说在印度，除了锡兰岛外，大乾直接控制的土地也就十多万平方公里左右，剩下的依旧都是土著控制区。

而大乾人在土著控制区里，可就没人能够管得了他们想干嘛了。

很多大乾人都会跑到土著控制区里去开辟种植园、矿场什么的，而使用的劳动力可都是免费劳工。

但是大乾官府其实并不欢迎这种措施，对这么做的企业或个人会给予一定的限制，毕竟大乾的法律从来没有说只固定在大乾控制区内，理论上全球范围内，不对，应该说是所有已知、未知的空间都在大乾的法律覆盖范围之内。

因为大乾的领土理论上包含所有已知、未知的空间。

所以，商人们在大乾的实际控制区外雇佣土著，某种程度上也是违反大乾法律的。

当然了，在现有的控制区之外，其他地方没有大乾的执法人员，所以对大乾子民的违法行为睁只眼闭一只眼而已。

因此，这种情况是属于不是不能管，只是大乾懒得管而已。

这里头的区别是极大的！

如果搞的太过了，造成了恶劣影响，大乾的官府认真起来还是会直接抓人抄家的。

但是不管怎么样说，懒得管基本上也就代表着默认了。

只要你自己聪明一些，别搞的沸沸扬扬，帝国官方一般当看不见听不见！

所以，很多商人们虽然在土著控制区里雇佣土著，但是一般都不会明目张胆的，大多都是采用间接的办法，那就是直接和土著进行合作，把各种工作打包委托出去，或者干脆是直接从土著手里收购矿产、农产品等原材料。

让土著自己组织人手进行生产。

如此算是打了个插边球，绕过了大乾人不能直接雇佣土著的法律。

大乾对自己人雇佣土著有着严厉的限制，不过对于土著自己搞就无所谓了。

美洲那边的欧洲人的种植园里，大把的美洲和非洲土著戴着镣铐工作呢。

这种大背景下，北美洲那边的土著迁移工作就是变的极为顺利了，土著迁移顺利，这后续的移民开发也就更加顺利了。

北美洲新南港，此地如今早已经是帝国在北美洲最大的港口城市，甚至都是超越了发展多年的新金山。

新金山虽然开发多年，但是整个北美洲的西部海岸的地理气候是远不如东海岸。

北美洲东部海岸有着大片的平原，丰富的矿产资源，而且还有很重要的是，这里的河流众多，能够有效的利用内河深入内陆。

如今大乾帝国在东部海岸已经是建立了众多的移民定居点，不仅仅是沿岸地区，内陆的平原地区也是有了众多移民定居。

如今的北美洲，虽然说受到进出口委员会的限制，无法发展工业，甚至很多连机械设备都是不能用，但是得益于当地得天独厚的自然环境，其农业发展是相当的迅速。

北美洲的农业生产不单单能够做到自给自足，并为新来移民提供粮食，而且还能够大量出口。

东部海岸不少粮食被出口到了欧洲和北非地区，而西部海岸的粮食已经是能够运回本土了。

如果风帆时代的话，因为船只运输量小，所以搞远洋粮食贸易的话，其实因为运费过于高昂，北美洲的粮食运回本土的话，是没有什么利润，甚至还要亏钱。

属于典型的连运费都赚不回来的那种！

诸多条件加起来，导致了现在非洲本土化工作的困难。

不过受到南洋那边本土化进度加快的影响，非洲事务督办谭云春也是坐不住了，想了不少办法加速本土化。

一方面是加大从国内吸引移民的力度，而另外一边，则是开始扩展部分移民点的土地，以扩大容纳量，此外更加重要的还是搞好预防疾病工作。

海外领地进行本土化工作的最重要的还是需要吸的国内的移民，有了移民才能谈得上本土化，没有移民不管做什么都白搭。

除了做好身的工作外，他还找到了非洲劳务公司那边，他对非洲劳务公司最近一段时间的工作效率相当不满，这都多久了，也才搞了几十万劳工而已。

只是非洲劳务公司乃是属于企业，而且管理的机构也是属于移民屯垦司下属的土著劳工处，他这个非洲事务督办还真没有多少权限可以直接管理。

不过，这并不意味着他不能对他们施加影响力，让他们手脚麻利一点，别慢吞吞的，人家南洋劳务公司麾下的土著劳工都已经突破百万之巨了，这不仅仅能够有效的加速本土化进程，而且对于当地的基础设施建设也是提供了极大的助力。

毕竟这些土著劳工的使用成本是非常低的，不用工资，随便给口吃的就行了，而且人家土著也不会要求什么休假啊，抚恤金之类的。

如今南洋劳务公司已经是接到了来自南洋各级官府衙门的大量基础设施建设订单。

但是非洲劳务公司的工作效率就低得多了，一共才搞了几十万劳工，这远远不够。

这给了非洲劳务公司施加压力的同时，谭云春也是咬咬牙，从非洲地区的地方财政里挤出来了大笔钱用于基础设施的建设，新移民点的开发等等诸多工程。

于此同时，他还是找到了西班牙人和葡萄牙人以及英格兰人等，说是非洲这边的土著那么多，你们缺不缺劳动力啊，缺劳动力就用非洲这边的土著啊。

比如说最近我们准备开发南非地区北边的部分地区，尤其是西印州附近，那里的土著那么多，你们要不要啊，要就去请人啊，然后带到美洲等地方去为你们的种植园工作啊。

等这些欧洲的劳工公司把土著清理干净后，那么这些地方也就可以迎接大乾的新移民了。