为了防止有人私自屠宰耕牛，官府会不定时的盘点耕牛的数量，为了防止屠夫在夜晚杀牛，每天晚上还会进行一定的巡逻，为了加强管理，和降低排查难度，规定屠夫在夜间不仅屠杀那种动物，都如同盗牛法一样，同样会受到处罚。

为了确保农民家的耕牛情况，农民在进行农作物种子交易购买时，还需要通过牛具来当做凭证，如果农民家只有土地没有耕牛。

他们也发的到农作物的种子，自然也不会有耕种结果，这些细微的措施都要求农民保护好自己的耕牛，不私自对耕牛进行猎杀和食用。

从这些措施，便可以看得出来，房玄龄、杜如晦、长孙无忌这些人为了保护耕牛所作出的努力！

但即便是这样，耕牛的数量还是提升缓慢，甚至还有减少的趋势，很多地方由于没有耕牛，只能人充当耕牛，将曲辕犁套在百姓自己肩膀上犁地。

看着两千头草原头无法被驯化，他们心疼的程度一点不比李世民轻，可他们也是使用了各种办法，都无法将这些草原牛驯化成耕牛，无限期待变成了失望，所以眼不见心不烦，他们此刻也只能赞成将这些草原牛宰杀，用来犒赏有功将士，也算是将这些草原牛的价值发挥到极致吧！

李世民了然一笑，接着又开口问道：“诸位爱卿，倘若朕再问你们，是送耕牛给这些有功将士好呢？还是送几块牛肉给这些有功将士好呢？”

嗯！？

这第二个问题，就让房玄龄等人当即愣住了。

“陛下，当然是送耕牛好啊！士兵在外当兵，家里的地更是需要耕牛犁地，几块牛肉只能享受一顿或者几顿，但是一头耕牛最少能够造福三代！”

“可咱们能拿得出这么多的耕牛么？”

作为中书令，房玄龄可以说是对大唐情况最为了解的人了，谁说如今国库还算是富裕，那些钱财出来赏赐没啥问题，但若是要奖励耕牛，估计连一百头都拿不出来。

这次出征回鹘，加起来足足二十五万大军，其中立下实打实功劳的不下千人，如果用耕牛作为奖励的话，那就得最少千头，这是几乎不可能办到的事情。

杜如晦直接翻了个白眼。

而长孙无忌更是小声嘀咕道：“陛下难道是魔怔了，当耕牛是大白菜么？想赏赐就赏赐？”

“真要是把这话说出来，那些将士肯定高兴坏了，但最后要是没法实现，丢脸的可就是陛下！”

“除非将那两千头草原牛驯化成为耕牛，但可能么？根本不可能！”

就在大家都以为李世民只是说说完的时候。

李世民朗声道：“哈哈，既然大家都觉得赏赐耕牛更能体现皇恩，那朕便给这次征战有功的将士一人一头耕牛！”

嘶~

房玄龄、杜如晦等人齐齐倒吸一口凉气。

疯了，陛下真的是疯了。

“请陛下收回成命！”

“据臣了解，目前大唐几个牧场加起来的新耕牛都不足五百，而且这些耕牛早就有了分配，朝廷根本拿不出一千头耕牛来啊！”