讨论完对吴战事，刘禅叮嘱邓芝打造战船，用巴地善水士卒习练水师之法。并以黄权领太尉职，统治蜀汉军务。之后，唯独留下马忠一人，深入谈事。

马忠坐在榻上，思虑说道：“敢问陛下，欲知事务粗细如何？”

刘禅挥了挥手，说道：“不急，言细即可。朕在外多矣，南中之事少知，今欲详知南中事务，以为咨政之要。”

“诺！”

马忠捋着胡须，说道：“臣治南事以来，奉上丞相治南之要。汉、蛮一视同仁，教化蛮夷，威之以法。兼用蛮兵，屯田以威蛮。限之以爵，爵加则知荣，故可以蛮治蛮，南中上下有节，为治之要。”

顿了顿，马忠详细解释说道：“如南中之法，汉蛮无差，违者处。教化蛮夷而言，教授蛮夷农耕、修屋、织锦。并画图谱，以告知蛮夷，汉与日月、天地相同，不可轻改。授予瑞锦铁券于诸夷，逢郡守、校尉巡至，必以献出，以示己为大汉顺民。……又以钱财收买恶夷聘为大姓部曲。”

“至于兵事，臣奉陛下之命，募蛮夷入军，充实兵力，于地方分田军屯。……并迁南中叛蛮，或生活疾苦之人，入南中河谷充沛之所，授以汉人耕法，以为屯户，教化百姓。”

马忠所言颇是细节，有些事刘禅知晓，有些亦未有所闻。

总体而言，大汉治理南中基本上是奉行了诸葛亮遗留下来的简要政策，还加入了刘禅不时颁布的政策。在大汉积极的经营下，南中地区的社会经济有了较大的发展。

而且大汉也不断介入到南中的蛮夷社会，通过授封王、侯、邑侯和邑长，赐予一定的信物，教授蛮夷先进的工具及文化。

在此之下，大汉收取赋税的对象从汉人、大姓，延伸至濮、叟等少数民族。而且少数民族纳赋的性质，已不是封建王朝向边疆民族收取少量的象征性贡品，而是实打实能为大汉增加军粮和国库收入的官税。